内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法

内蒙古自治区人民政府令第174号


《内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法》已经2010年8月25日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

自治区主席 巴特尔
2010年9月17日

第一条 为加强城镇污水处理厂的运行监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内城镇污水处理厂运行的监督和管理，适用本办法。
第三条 旗县级以上人民政府对城镇污水处理厂运行负总责，通过依法征收污水处理费和适当的财政补贴，保证城镇污水处理厂正常运行。
第四条 旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂运营的监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂出水水质和水量的监督管理。
财政、发展改革、水行政主管部门按照各自职责做好城镇污水处理厂运行监督管理的相关工作。
第五条 旗县级以上人民政府应当编制本行政区域的污水再生利用规划，统筹安排城镇污水再生利用，城镇污水再生利用率应当达到国家和自治区有关要求。
第六条 城镇污水处理厂建设竣工后，建设单位应当向环境保护、建设行政主管部门提出试运行申请。试运行之日起3个月内，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请环境保护竣工验收。
城镇污水处理厂已经具备运行条件的，应当及时组织运行。
第七条 城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不得低于设计能力的60%。
第八条 城镇污水处理厂应当在进水口、出水口和关键水处理构筑物等位置安装污染物在线监测装置及流量计量装置，并与当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门的监控设施联网。
在线监测装置投入使用前，应当经过依法检定，使用中的在线监测装置，应当依法定期检定。
城镇污水处理厂应当按照操作规程使用、维护在线监测装置及附属设施，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第九条 污水处理厂出水口的设计、建设应当符合环境保护行政主管部门的要求。
设计能力大于2万吨/日的城镇污水处理厂应当安装符合国家要求的中控系统并正常运行。
第十条 工业企业等排污者向城镇污水集中处理设施排放污水的，应当在工业企业内部先行处理，达到国家有关规定和环境影响评价批复要求后，方可排入城镇污水处理系统。
城镇污水处理厂接纳污水水质浓度不得高于国家有关规定和环境影响评价批复的标准。
第十一条 城镇污水处理厂的出水水质应当符合国家污染物排放标准和环境影响评价批复标准。
城镇污水处理厂的出水水质达不到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当进行提标改造。
第十二条 城镇污水处理厂进水水质超过设计标准导致出水超过标准时，城镇污水处理厂有举证的责任和应急处理的义务，并且应当及时向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门报告，环境保护行政主管部门和建设行政主管部门接到报告后应当立即处理。　
第十三条 城镇污水处理厂应当按照国家有关规定，对运行中产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理规定进行安全处置，并对处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，不得造成二次污染。
城镇污水处理厂应当对污泥暂存池采取有效的污染防治措施，使其符合环境影响评价批复的建设要求。
第十四条 城镇污水处理厂应当采取措施防止臭气外溢并达到国家有关规定要求。
第十五条 城镇污水处理厂应当建立污水处理厂运行记录和台帐管理制度。
第十六条 城镇污水处理厂应当保持连续运行，不得擅自停运。因设施大修、检修、维护等确需全部或者部分设备停运或者导致处理能力明显下降的，城镇污水处理厂应当提前15个工作日，向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门提出申请，经批准后实施，并按照规定时间恢复正常运营。
第十七条 因突发事件导致城镇污水处理厂全部或者部分设备停运的，城镇污水处理厂应当立即启动安全运行应急预案，进行检修，并在2小时内向当地建设行政主管部门和环境保护主管部门报告。恢复正常运行后，污水处理厂应当在10个工作日内，向当地建设行政主管部门和环境保护行政主管部门报告。
第十八条 城镇污水处理厂需要在江河湖泊设置排污口的，应当向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出设置申请，经审查批准后方可建设。
城镇污水处理厂试运行期间或者停运期间，废水若需直接排入河湖，应当向环境保护、水行政主管部门提出申请，经同意后方可进行。
第十九条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门以及相关部门应当严格按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定，加强对城镇污水处理厂运行工作的监督管理，依照各自职责查处违法行为。
第二十条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚：
（一）未按规定安装污染物在线监测装置或者未按照规定与环境保护行政主管部门的监控设施联网的；
（二）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥作用的；
（三）排放水污染物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准的；
（四）未经批准擅自停运污水处理设施或者拆除、闲置水污染物处理设施的；
（五）拒绝依照本办法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在监督检查时弄虚作假的。
第二十一条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以3万元以下罚款：
（一）城镇污水处理厂已建成并具备运行条件而不组织运行的；
（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统或者不正常运行中控系统的。
第二十二条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门及有关部门工作人员在城镇污水处理厂监督管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2010年11月1日起施行。




浙江省宁波市人民政府办公室


关于印发宁波市政府信息公开工作考核办法的通知
（甬政办发〔2008〕143号）


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
按照市目标管理考核领导小组《关于印发2008年度县（市）、区目标管理考核项目（指标）及标准分的通知》（甬考〔2008〕2号）和市行政审批管理办公室、市公共资源交易工作管理委员会办公室、市目标管理考核领导小组办公室《关于对县（市）、区2008年度行政审批服务和公共资源交易工作实行目标管理考核的通知》（甬审管办〔2008〕8号）及《关于对市直部门2008年度行政审批服务和公共资源交易工作实行目标管理考核的通知》（甬审管办〔2008〕9号）考核项目要求，其中政务公开考核项目今年主要考核《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁波市政府信息公开规定》贯彻落实情况，现将宁波市政府信息公开工作考核办法印发给你们，请各单位认真按照考核指标的各项要求，切实抓好政府信息公开工作。

二○○八年五月三十日



宁波市政府信息公开工作考核办法


为认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宁波市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），提高政府信息公开工作的质量和效率，结合我市实际，特制定本考核办法。
一、考核范围
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各有关单位。
二、考核内容
（一）领导体制和工作机制建设情况（10分）
1.分管领导明确，工作机构建立（明确），工作人员落实，任务分解到位，县（市）、区要求主管部门明确、工作网络建立。
2.制度体系建设完整。
（二）场所及配套设施建设情况（10分）
1.涉及政府信息公开的电子政务建设情况。
2.信息公开场所的建设情况。
（三）政府信息公开工作情况（55分）
1.公开目录、公开指南编制情况。
2.主动公开的政府信息发布的时效性、完整性、真实性情况。
3.依申请公开的受理、处理情况。
4.政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。
5.市政府布置的其他事项完成情况。
（四）其他情况（25分）
1.举报、投诉信息的发生及处理情况。
2.发生的泄密情况。
3.发生的行政复议、诉讼情况。
4.发生信息公开应急事件的处理情况。
5.不符合《条例》、《规定》要求的其他情况。
（五）加分情况（10分）
因政府信息公开成绩突出获得省级及以上政府奖励的加10分。
三、考核方式和要求
（一）考核采用100分制，具体分值及打分方法见附表，奖励分加入后超过100分的按100分处理。各县（市）、区人民政府、市政府各部门及各有关单位考评所得分值按比例折算计入年度目标考核分值。
（二）考核工作由市政务公开领导小组统一领导，市政府办公厅牵头组织。具体工作由市政府办公厅会同市监察局、市法制办、市审管办、市信息中心抓好落实。
（三）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各县（市）、区人民政府、市政府各部门及各有关单位应于当年的12月20日前将自查报告报送市政府办公厅秘书处。

附件：1.市政府各部门、各有关单位政府信息公开工作考核表
2.各县（市）、区人民政府信息公开工作考核表

二○○八年五月三十日