新疆自治区政府


新疆维吾尔自治区旅游贸易点管理试行办法
1992年7月16日，新疆自治区政府

第一条 为了进一步扩大对外开放，发展旅游贸易，促进富民兴边，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 旅游贸易遵循“平等互利、互通有无、引缺泄余、增进友谊”的原则。
进入旅游贸易点的外国旅游者、港澳台同胞和国外侨胞（以下简称“侨胞”）都要遵守我国包括地方政府的法律、法规，服从监督管理。
第三条 旅游贸易点，是指对外国旅游者、侨胞在开放县（市）指定的交易点。
外国旅游者、侨胞经我国海关放行，允许进入旅游贸易点从事我国政策规定范围内的商品交易活动。
第四条 旅游贸易点应按照方便交易，有利于监督管理、有利于安全的原则开放，一般可设在靠近旅客居住地而又符合条件的农贸市场、国营或集体商场（店）、机关单位闲置礼堂。
第五条 旅游贸易点开设地点，由所在县（市）人民政府提出意见，经地（州、市）人民政府（行署）批准，报自治区工商行政管理局、旅游局备案。
经批准开设的旅游贸易点要挂牌匾。
第六条 携带物品入境的外国旅游者、侨胞进入我旅游贸易点从事销售活动，必须出示我国海关对物品的验放证件。
第七条 允许外国旅游者、侨胞携带我海关免征关税物品进入旅游贸易点进行销售。
第八条 我国的国营、集体商业、三资企业和私营企业、个体工商户，可以进入旅游贸易点向外国旅游者、侨胞销售商品。
第九条 旅游贸易点的主管机关是工商行政管理机关，旅游、公安等有关部门要给予支持和配合。
第十条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品应在入境证件有效期内在指定摊位从事商品交易，不准经销中国商品，不准逾期从事交易活动。
第十一条 外国旅游者、侨胞销售带进的物品，必须进入指定的旅游贸易点，不准在非指定地点进行交易活动。对在非指定贸易点进行交易者，要予以取缔。
第十二条 允许在旅游贸易点内易货交易。我区商品销售者经外汇管理部门核准，可以收取国际自由流通的货币。
进入旅游贸易点从事旅游商品经营或服务者收取外币和兑换券，按国家和自治区有关外汇管理的规定办理。
第十三条 进入旅游贸易点的外国旅游者、侨胞销售商品，允许收取人民币，并允许用收取的人民币认购我国允许带出的商品。剩余的人民币允许存入我方银行或携带出境。具体规定请按（92）外管管字第73号和78号文件办理。
第十四条 外国旅游者、华侨在旅游贸易点出售的物品，必须是我国政策、法规规定允许上市的物品。凡是国家政策、法规禁止上市的违禁进口物品，不得进场交易。
第十五条 旅游贸易点严禁下列行为：
1．我国经营者无证经营；
2．以次充好，以假充真，掺杂使假，短斤少秤；
3．哄抬物价，强买强卖，欺行霸市，投机倒卖；
4．使用不合格计量器具或利用计量器具作弊；
5．酗酒、打架、闹事，围攻、殴打市场管理人员，不服从正当管理；
6．国家法律、法规和自治区人民政府规定的其它禁止行为。
第十六条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品，应依照中华人民共和国《税法》缴纳临商税，纳税具体办法由自治区税务局制定。
第十七条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品，要向旅游贸易点所在县（市）工商行政管理机关按货物总值5％交纳市场管理费。纳费具体办法由旅游贸易点所在地的工商行政管理局商物价局、旅游局核定，可以委托旅游接待单位代收并收取代办手续费。
第十八条 凡违反本办法规定者，工商行政管理、公安、税务、海关、检疫、外汇等有关部门按照各自职责权限，依据我国以及自治区的有关法律、法规和国际惯例进行处理。没有规定的，有关部门制定规定，报自治区人民政府批准执行。
第十九条 旅游贸易点所在地的县（市）人民政府，可根据本办法，结合当地实际，制定实施办法。
第二十条 本办法由自治区人民政府授权自治区工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。


交通部


第14号
关于川江和三峡库区船舶运输准入管理的公告


　　为了促进川江和三峡库区船舶技术进步和航运结构调整，保障人命财产安全，保护三峡库区水资源环境，提高三峡永久船闸利用率和通过能力，现就川江和三峡库区船舶运输准入管理的若干政策规定公告如下：
一、自2003年10月1日起，禁止挂桨机船、水泥质船和木质船进入川江和三峡库区航行。
二、自2003年10月1日起，禁止新开工建造或者改建非标准客船、油船、化工品船进入川江和三峡库区航运市场。由交通主管部门组织开发的客船、油船和化工品船标准船型将于2004年6月底前公布。
三、自2003年10月1日起，禁止新开工建造或改建非标准载货汽车滚装船进入川江和三峡库区航运市场。由交通主管部门组织开发的载货汽车滚装船标准船型将于2003年12月底前公布。
四、自2003年10月1日起，禁止开发商自行建造非标准游览观光船在库区营运。建造游览观光船在三峡库区营运，应事先报经企业所在地省（市）人民政府交通主管部门或其设立的航运管理机构，由有关省（市）交通主管部门或其设立的航运管理机构与开发商共同组织游览观光船标准船型开发，并经有关省（市）交通主管部门或其设立的航运管理机构批准认可后方可建造船舶。
五、自2003年10月1日起，禁止新开工建造或者改建非标准集装箱船、非标准干散货船进入川江和三峡库区航运市场。由交通主管部门组织开发的集装箱标准船型和干散货船标准船型将分别于2003年12月底前和2004年6月底前公布。
六、自2004年1月1日起，禁止100总吨以下商船（载运鲜活货物的除外，下同）通过三峡船闸。
自2005年1月1日起，禁止200总吨以下商船通过三峡船闸。
七、自2007年7月1日起，禁止非标准载货汽车滚装船进入川江和三峡库区航运市场。
八、交通主管部门规划开发的首批标准船型包括：川江和三峡库区运输客船；油船；化工品船；40/50/60车位载货汽车滚装船；100/150/200标准箱位集装箱船；500/1000/2000/3000总吨干散货船。
建立川江和三峡库区标准船型研究开发的启动机制。航运企业或投资者在交通主管部门规划开发的标准船型之外或者需要在交通主管部门公布标准船型之前建造船舶投入川江和三峡库区营运的，可向企业所在地的省（市）人民政府交通主管部门或其设立的航运管理机构提出申请，并附送拟建造船舶的市场分析或经济论证报告，由交通主管部门和投资者联合组织标准船型开发，航运企业或投资者按照联合开发的标准船型图纸建造船舶。
九、各有关交通管理部门、船舶检验机构和海事部门要各司其责，严格把关，对本公告明令禁止进入川江和三峡库区航运市场的船舶不予检验、不予发证、不准营运，不予安排通过三峡船闸。
本公告自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年八月二十六日