大连市人民政府办公厅关于印发大连市限价商品房建设和销售管理暂行办法的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅关于印发大连市限价商品房建设和销售管理暂行办法的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市限价商品房建设和销售管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○五年八月二十四日
大连市限价商品房建设和销售管理暂行办法
第一条 为加强限价商品房的建设和销售管理，完善住房供应结构，满足城市居民的购房需求，促进我市房地产市场持续健康发展，根据《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电〔２００5〕8号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于切实做好稳定住房价格工作实施意见的通知》（辽政办发〔２００5〕53号）规定，制定本办法。
第二条 中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（含高新技术产业园区，以下简称市内四区）限价商品房建设和销售管理适用于本办法。
第三条 本办法所称限价商品房，是指政府通过组织监管、市场化运作，以直接定价招标方式出让国有土地使用权，并限定房屋销售价格、建设标准和销售对象的普通商品房。
第四条 购买限价商品房实行申请、登记和公示制度。
第五条 市国土房屋局是本市限价商品房建设和销售管理的行政主管部门，其所属的廉租和经济适用住房管理中心（以下称限价商品房管理部门）具体负责市内四区限价商品房建设和销售管理的组织实施工作。
市发展改革委、建委、规划局、财政局、土地储备交易中心、行政执法局等有关部门，应认真履行职责，共同做好限价商品房建设和销售管理工作。
第六条 限价商品房建设应纳入大连市国民经济和社会发展计划。限价商品房建设用地，列入市土地储备计划和土地供应年度计划，每年开发建设规模由市政府确定。
第七条 限价商品房建设项目，政府在地价上给予扶持。按照以房价定地价的原则，根据限价商品房基准价格，确定土地出让价格。
限价商品房的基准价格，原则上比同期同地段商品房评估市场价格低20%，利润率和管理费分别控制在10%和4%。限价商品房价格确定后应当向社会公示。
第八条 限价商品房项目按城市基本建设项目程序开发建设，市场化运作。经市政府批准，建设项目用地可以实行直接定价招标方式出让国有土地使用权。
第九条 限价商品房户型设计按70%为中户型，辅助以少量的其他户型，以满足大多数家庭的实际消费需要。中户型住房建筑面积控制在85平方米左右，其他户型住房面积控制标准，由限价商品房管理部门提出，报政府批准后执行。
第十条 购买限价商品房应符合下列条件：
（一） 具有市内四区城镇常住户口3年以上；
（二） 家庭人均住房使用面积低于上一年全市城镇居民住房人均使用面积水平；
（三） 家庭人均年收入低于市统计局对社会公布的上一年全市城镇居民人均可支配收入水平的12倍。
符合这3条规定条件的被拆迁人可优先购买限价商品房。
第十一条 申请购房的家庭人口，必须是同一户口并在一起居住且具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员。
第十二条 家庭人口分摊原住房面积，按同在一个房证内的户口人数计算。
第十三条 每个符合条件的家庭只能购买一套限价商品房。
第十四条 申请购买限价商品房按下列程序办理：
（一） 符合购房条件且当年准备购房的家庭，可持户口簿、家庭成员身份证、住房房证（拆迁户持拆迁补偿协议）向限价商品房管理部门提出登记申请，填写《购买限价商品房申请表》。购房申请人及其配偶所在单位（没有单位的由户口所在地街道办事处）负责对《申请表》中的收入情况和住房状况进行初审，情况属实的，加盖单位公章予以确认。
（二） 限价商品房管理部门审核后，将其家庭人口、现住房面积、家庭收入等情况进行公示。公示15日无异议的，核发《购买限价商品房登记单》（以下简称《登记单》）；对公示期间有投诉的，由限价商品房管理部门会同有关部门调查、核实，确实不符合条件的，取消购房资格，通知申请人。
（三） 申请人持《登记单》到限价商品房开发建设单位购房，签订《商品房买卖合同》；凭《登记单》和其他有关证件到产权交易部门办理商品房产权证书。没有《登记单》的，开发建设单位不予售房，产权交易部门不给办理产权证书。
第十五条 已确定为当年购房对象的家庭，当年内未购房的，取消当年获得的购房资格，隔1年后可重新申请。
第十六条 限价商品房在取得房屋所有权证5年内不得出售。售房家庭不得再次申请购买限价商品房。
第十七条 大连市其他区市县（含大连经济技术开发区）可结合本地区实际情况，制定具体办法。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
国家计委关于规范餐饮连锁企业价格管理的通知
国家计委
国家计委关于规范餐饮连锁企业价格管理的通知
国家发展计划委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：
国家计委关于《制止牟取暴利的暂行规定》和《餐饮修理业价格行为规则》颁布以来，各级价格主管部门认真组织贯彻实施，对规范餐饮业价格行为，维护餐饮业正常的价格秩序和公平竞争的市场环境，促进餐饮业健康发展发挥了重要作用。目前，餐饮业网点不断增加，服务能力明显
增强，市场竞争日趋充分。特别是餐饮连锁业的迅速发展，对于满足社会需求，推动行业发展，巩固餐饮业的公平竞争局面起到了积极作用。为进一步完善餐饮连锁业价格形成机制，促进餐饮业发展，现就餐饮连锁业价格管理的有关事项通知如下：
一、餐饮连锁企业是经营同类品牌品种、使用统一名称、标识的若干同业店铺。餐饮连锁业是以统一采购、加工、配餐、配送为核心，以资本与产权为纽带或授权与特许经营等方式联结起来，实现产品服务标准化、生产加工工厂化、管理规范化、共享品牌与规模效益的一种现代经营方
式和组织形式。餐饮连锁企业提供的餐饮服务价格，实行市场调节价。
二、一些地方对跨地区经营的餐饮连锁企业分店进行分等定级的做法，应予停止；一些地方在通货膨胀时期，采取的核定餐饮毛利率、差价率等价格干预措施，应及时予以解除。要改变同一餐饮连锁企业在不同地区分属不同等级，执行不同毛利率、差价率的不合理状况，促进餐饮连锁
企业市场价格的合理形成。
三、餐饮连锁经营企业要自觉遵守国家有关价格管理的法律、法规，严格执行明码标价的规定，使用物价部门监制的标价签或价目表，做到价目齐全，标价详尽准确，摆放位置醒目。应努力改进生产经营管理，完善企业成本、价格台帐等内部管理制度，为消费者提供质价相符的餐饮服
务。
四、各省、自治区、直辖市价格主管部门要组织本地区各级价格主管部门对现行有关规章、规范性文件进行清理，凡与上述规定不符的，要及时修订或废止。同时，各级价格主管部门要会同行业主管部门加强对餐饮连锁企业的指导，加强价格监督检查工作，依法查处不执行明码标价规
定以及进行价格欺诈、牟取暴利和低价倾销等价格违法行为，维护餐饮业公平竞争的市场环境，保持餐饮市场价格水平合理稳定。
各地在执行中遇到的问题，请及时报告国家计委。
2000年11月20日