国家林业局


国家林业局关于印发《京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作考核办法》（试行）的通知

林沙发〔2006〕242号

北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区林业厅（局）：
为加强京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作，提高林木质量和效益，巩固工程建设成果，我局制定了《京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作考核办法》（试行），现予印发，请遵照执行。各地在执行过程中，有何意见和建议，请及时反馈我局。

附件：京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作考核办法（试行）

国家林业局
二OO六年十一月二十七日

附件
京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作考核办法(试行)
第一条为加强京津风沙源治理工程林分抚育和管护工作，提高林木质量和效益，巩固工程建设成果，确保抚育管护工作制度化和规范化，根据《京津风沙源治理工程管理办法》和《国家林业局关于切实做好京津风沙源治理工程区林分抚育和管护工作的通知》（林沙发[2005]12号），结合工程建设实际，制定本办法。
第二条本办法是工程抚育和管护达标、考核、评比的依据。
第三条考核对象。京津风沙源治理工程区县（区、旗，以下简称县）级林业行政主管部门。
第四条考核内容。抚育和管护责任制、林木权属和经营主体落实、“三禁”措施、管护队伍建设、科学抚育和严格管理，以及森林火灾预防、病虫鼠兔害防治等方面。
第五条考核评分方法。采用综合评分方法，每个考核项目依据确定的考核指标进行评分，各考核指标的得分相加，即为该工程县总得分。
第六条考核组织。考核工作由国家林业局防沙治沙办公室（以下简称国家林业局治沙办）牵头组织，各省、自治区、直辖市（以下简称省）林业行政主管部门负责本地区的考核工作。考核工作坚持客观、公正、实事求是的原则。
第七条考核程序。
（一）、各工程县按照本办法规定的考核内容和指标进行自评考核（评分标准详见附表），并将考核结果按程序报送省级林业行政主管部门。
（二）、省级林业行政主管部门在县级自评的基础上，对各工程县自评结果进行审定，并对各工程县进行评分排序。
（三）、国家林业局治沙办根据各省评比结果进行审定、确认，必要时可对各省考核情况进行抽查。
第八条国家林业局定期在京津风沙源治理工程林业建设工作会上通报各省抚育管护情况，对抚育管护工作成绩突出的单位进行表彰，并将考核结果通过新闻媒体和国家林业局网站予以公布。
第九条考核指标与赋分。
（一）抚育管护责任制（20分）
1、抚育管护工作制度明确，有专人具体负责。
2、抚育管护工作落实到乡镇政府或项目建设单位，与退耕户签订抚育管护合同。
3、抚育管护与政策兑现挂钩。
（二）落实林木权属和经营主体（15分）
1、符合条件的新造林地，按照规定和程序颁发了林权证。
2、对集体所有的林地和林木，或权属不清、尚有争议的林木和林地落实了经营管护责任主体。
（三）“三禁”措施（20分）
1、出台贯彻落实禁止滥开垦、禁止滥放牧、禁止滥樵采的“三禁”文件或办法。
2、定期组织开展“三禁”执法检查，及时依法查处违反“三禁”的行为。
3、建立了“三禁”举报制度，向社会公布了举报电话或信箱。
4、工程区没有发生重大破坏林草植被案件。
（四）管护队伍建设（15分）
1、成立管护队伍，工作职责明确。
2、配备足够的专职或兼职护林员，护林员队伍稳定。
3、护林员上岗前经过专业技术培训。
（五）科学抚育和严格管理（20分）
1、县级作业设计包含抚育管护内容。
2、落实了抚育管护措施，按设计要求开展抚育管护工作。
3、对造林成活率、保存率不达标的地块及时补植补造。
4、严格抚育管理，没有发生借抚育名义破坏林草植被现象。
（六）森林火灾预防、病虫鼠兔害防治（10分）
1、建立了森林火灾防治预案和病虫害监测预警机制。
2、成立了专业防火队伍，配置了必备防火器材。
3、未发生人为森林火灾。
4、未发生较大病虫害疫情。
第十条各级工程管理部门要把抚育管护工作纳入重要议事日程，采取各种行之有效的措施和办法，将抚育管护任务落到实处。工程抚育管护情况列入县级林业部门年度工作绩效考核内容，对抚育管护工作做出显著成绩的单位，要予以奖励和表彰；对抚育管护工作不落实，有违反“三禁”行为、造成林草植被破坏行为的，将予以通报批评。
第十一条本办法由国家林业局治沙办负责解释。
第十二条本办法自颁布之日起试行。


安徽省黄山市人民政府


黄 山 市 人 民 政 府 令


第 21 号

　
《黄山市科学技术奖励办法》已经2003年2月12日市人民政府第一次常务会议通过，现予发布施行。


市长 王启敏
二○○三年二月二十日

　

黄山市科学技术奖励办法


第一章 总 则

第一条 为了奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进我市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 黄山市人民政府设立市科学技术奖。
第三条 科学技术奖励贯彻尊重知识，尊重人才，鼓励创新的方针。
第四条 市科学技术奖的评审、授予遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
设立黄山市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。评审委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会根据市科学技术奖评审需要，聘请有关专家、学者组成评审组，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的具体评审工作。
第六条 在本市行政区域内，社会力量设立面向社会的科学技术奖，必须在市科学技术行政部门办理登记手续。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

第二章 市科学技术奖评选条件和设置

第七条 市科学技术奖授予下列人员和组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中做出具有重要科学价值成果的人员；
（二）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重要技术发明的人员；
（三）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化、创造显著经济效益的人员或者组织；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的人员或者组织；
（五）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内先进水平的组织；
（六）促进我市与市外进行科学技术合作，做出突出贡献，或与我市合作进行技术开发和科学技术成果转化，产生显著经济、社会效益的市外、境外人员和组织。
第八条 市科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖。
对在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中做出重大贡献，创造巨大经济效益和社会效益或者在当代科学技术前沿取得重大突破的人员，授予重大科学技术贡献奖。重大科学技术贡献奖每次评选1人，可以空缺。
市科学技术奖每次奖励项目总数不超过50项。

第三章 市科学技术奖的评审和授予

第九条 市科学技术奖每两年评审一次。
第十条 市科学技术奖候选人由下列单位推荐：
（一）县、区人民政府；
（二）市政府组成部门、直属机构；
（三）市科学技术行政部门认定的其它单位。
第十一条 市科学技术奖候选人完成的科学技术成果，应当按规定组织相关专业领域的科学技术专家进行初审，形成评价意见。
第十二条 推荐单位限额推荐市科学技术奖候选人。推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，并提出奖励等级的建议。
第十三条 评审组做出认定科学技术成果的结论，并向评审委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。
评审委员会根据评审组的建议，做出获奖人选和奖励等级的决议。
市科学技术行政部门对评审委员会的决议进行审核，报市人民政府批准。
第十四条 市科学技术行政部门应当在获奖人选和奖励等级决议报市人民政府批准前，在《黄山日报》上刊登公示公告，公示期为15天。任何组织和个人对获奖人选及其获奖项目有异议的，均可以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十五条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书、奖金，其中重大科学技术贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。
第十六条 市科学技术奖奖金数额标准：一等奖5万元、二等奖3万元、三等奖1万元；重大科学技术贡献奖的奖金数额由市人民政府规定。
第十七条 市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。

第四章 罚 则

第十八条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其它不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十条 参与市科学技术奖评审活动及有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假，徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 社会力量未经登记，设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

第五章 附 则

第二十二条 市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门规定。
第二十三条 市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。1995年3月11日印发的《黄山市科学技术成果奖励暂行办法》同时废止