江西省鹰潭市人民政府


鹰府办发〔2005〕53号

鹰潭市人民政府办公室关于印发《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》已经二OO五年九月二十九日市政府第三十四次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

　　

　　 二OO五年九月三十日

　　鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定

　　第一章 总则
　　第一条 为预防、控制和消除鼠害与卫生虫害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《江西省爱国卫生工作条例》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内所有机关、单位和个人。
　　第三条 本规定所称鼠害与卫生虫害是指在工作、生活和居住环境中，老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（简称“四害”）及其它传染病媒介生物给人体健康带来的危害。
　　第四条 市人民政府爱国卫生运动委员会（下称爱卫会）及其办公室负责全市鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
　　县（市、区）人民政府、市龙虎山景区、市工业园区爱卫会及其办公室负责本辖区内鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
　　第五条 预防、控制和消除鼠害与卫生虫害是全社会的共同职责。各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人，都有预防、控制和消灭鼠害与卫生虫害的义务，对违反本规定的行为有权制止和举报。
　　第六条 卫生、农业、建设、文化、粮食、房管、人防、工商等行政管理部门应依各自的职责范围，共同做好预防、控制和消除鼠害与卫生虫害的工作。
　　卫生、文化、广电、教育等行政管理部门和各新闻单位应采取多种形式，广泛开展消除鼠害与卫生虫害的宣传教育工作。
　　第二章 措施和要求
　　第七条 鼠害与卫生虫害的预防、控制和消除工作应当坚持治本为主、标本兼治的原则，按照下列要求进行：
　　（一）季节防治。每年春、秋两季开展灭鼠，夏季开展灭蟑螂、灭蚊、灭蝇活动。
　　（二）环境防治。充分发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾，治理“四害”孳生场所，破坏媒介生物的取食、繁殖和隐藏条件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务等特殊行业要完善防治“四害”的设施。
　　（三）物理防治。可用鼠笼鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀“四害”。
　　（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留喷洒、胃毒杀、触杀等方式杀灭害虫。
　　（五）统一防治。统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。
　　第八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人应当积极参与鼠害与卫生虫害防治工作，并采取以下措施：
　　（一）采取堵鼠洞，粘杀、捕杀、毒杀等措施进行防鼠灭鼠。
　　（二）经常清理疏通下水道、沟渠、平整洼地、清除室内外各种闲置容器内的积水，控制蚊虫孳生。
　　（三）加强对厕所、垃圾箱及废弃物的管理；容易孳生蚊、蝇的垃圾应有密闭容器装载，实行垃圾袋装化和垃圾收集运输密闭化；垃圾应当日产日清。
　　（四）居所及办公场所应当填补缝隙，防止蟑螂藏匿、孳生。
　　（五）积极配合“四害”密度调查与虫情监测，并接受监督员监督管理。
　　（六）各机关、企事业单位、社会团体、组织及住宅户负责杀灭本区域鼠害与卫生虫害；消除鼠害与卫生虫害药品按照“谁受益、谁出钱”的原则购买。
　　第九条 食品生产经营、废品收购、建筑工地和集贸市场等易招引、孳生鼠害与卫生虫害的行业和场所，应有完善的预防、控制和消除措施，并有专人负责鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作，确保本单位除“四害”工作达到控制标准。
　　第十条 城镇鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准
　　（一）灭鼠标准
　　1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
　　2、不同类型的外环境累计长2000米，鼠迹不超过5处。
　　（二）灭蚊标准
　　1、居民住宅、单位内外环境中各种存水容器和积水内，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
　　2、城区内大中型水体内，用500毫升收集勺采集的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3%、阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
　　3、废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等特殊场所白天人工诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
　　（三）灭蝇标准
　　1、重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每一阳性房间内不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接食用食品的场所不得有蝇。
　　2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
　　（四）灭蟑螂标准
　　1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
　　2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%；平均每间房不超过4只。
　　3、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
　　第三章 组织与管理
　　第十一条 各级卫生防疫机构具体负责鼠害与卫生虫害密度监测和除“四害”技术指导工作。应当将除“四害”工作纳入食品生产、饮食经营单位、公共场所卫生许可证管理的内容，对除“四害”防治设施不完善、“四害”密度超过国家标准的，限期整改后方可以发放卫生许可证。
　　第十二条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫会设立消除鼠害与卫生虫害经营性服务站；聘用除“四害”监督员，由从事爱国卫生工作的人员或除“四害”专业人员担任，由同级爱卫会任命。
　　除“四害”监督员履行下列职责：
　　（一）宣传除“四害”知识，监督、检查、指导本地区各机关、企事业单位、社会团体及居民住户开展除“四害”工作。
　　（二）依法调查违反本规定的行为。
　　第十三条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫办可根据需要聘请具有除“四害”专业知识的人员担任除“四害”检查员。
　　除“四害”检查员履行下列职责：
　　（一） 协助监督员开展除“四害”工作，宣传除“四害”知识，进行技术指导，向聘请机关报告工作。
　　（二）组织供应除“四害”药品、器械，协助定期开展本辖区鼠害与卫生虫害密度调查。
　　（三）协助除“四害”监督员调查违反本规定的行为。
　　第十四条 鼠害与卫生虫害防治工作按照下列分工进行：
　　（一）食品生产经营单位由生产经营者负责；
　　（二）河道由河道管理部门负责；
　　（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）、公共绿地按隶属关系由环卫、园林部门负责；
　　（四）楼群垃圾桶（箱）、垃圾通道由产权或者物业管理单位负责；
　　（五）窨井（缸）、下水道按隶属关系由市政部门或者其它产权单位负责；
　　（六）集贸市场由市场主办单位负责；
　　（七）公共场所、旅游景点、单位内部及家属区按隶属关系由建设、旅游等部门以及各单位自行负责；
　　（八）居民区、居民住户由居委会和居民本人负责；
　　（九）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责；
　　第十五条 杀灭、消除鼠害与卫生虫害药品应具有高效、低毒、低残留性。国家禁止使用的剧毒、急性杀鼠剂等禁用药品一律不准使用。
　　第十六条 生产、经营杀灭鼠害与卫生虫害药品的企业和单位，应按国家有关规定取得生产、经营许可证，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，所生产、销售的杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
　　第十七条 从事预防、控制和消除鼠害与卫生虫害经营性服务的机构，必须到工商行政管理部门办理营业执照，并到当地爱卫办和农业行政管理部门备案。从业人员应接受省、市有关部门组织的专业知识培训，并经考核合格后方可上岗，经营杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
　　第十八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织和住宅户，可以委托消除鼠害与卫生虫害专业经营性服务机构承包或代办除“四害”工作；委托人应当支付药品费用和劳务费用，受托人应当保证服务质量。
　　劳务费标准按物价部门规定的标准执行。
　　第四章 奖励与惩罚
　　第十九条 对预防、控制和消除鼠害与卫生虫害工作成绩优异的单位和个人，由同级人民政府或爱卫会给予表彰奖励。
　　第二十条 未办理营业执照经营杀灭鼠害与卫生虫害药品和从事杀灭鼠害与卫生虫害服务的，由农业、工商、安全监督等管理部门依法处理。
　　第二十一条 生产、销售国家禁止使用的杀灭鼠害与卫生虫害药物的，由农业行政管理部门或工商行政管理部门责令其停止生产和销售、没收全部未销产品和非法收入并按有关法律、法规予以处罚；造成人、畜中毒或其他重大污染事故构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条 对违反本规定拒不开展除“四害”工作的机关、单位、个体工商户、住宅户，由各级爱卫会给予警告，并限期改正；逾期不改的，由各级爱卫会指定除“四害”专业消杀机构代其开展除“四害”消杀工作，其发生的费用由相关单位、个体工商户、住宅户承担。
　　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五章 附 则
　　第二十四条 农村结合“两管五改”（即管水、管粪、改水、改厕、改灶、改畜圈、改造环境）为重点的环境卫生治理，有计划地组织群众开展消除鼠害与卫生虫害工作，使其逐步达到控制标准。
　　第二十五条 本规定具体应用中的问题由市爱卫会负责解释。
　　第二十六条 本规定自二OO五年十月十五日起施行。

　　



中央组织部 人事部


中央组织部、人事部关于印发《干部统计工作暂行规定》的通知
1992年5月11日，中央组织部、人事部

现将《干部统计工作暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。

干部统计工作暂行规定
为了科学地组织和开展干部统计工作，保证统计资料的准确性、及时性，充分发挥干部统计在干部管理工作中的作用，更好地为党的中心任务服务，依据《中华人民共和国统计法》规定的原则，结合干部统计工作的特点，特作如下规定：

一、干部统计工作的任务和管理体制
第一条 干部统计是干部工作的重要组成部分。干部统计工作要紧密围绕党的中心任务，坚持为党的干部工作服务，对干部队伍和干部工作状况进行多种形式的统计调查、分析；为制定干部路线、方针、政策，检查、监督干部计划、政策执行情况，研究和预测干部队伍发展趋势提供依据。
第二条 认真做好干部统计分析工作，提高统计分析质量，为各级党委、政府实施决策和指导工作当好参谋，提供有关情况。
第三条 根据党管干部的原则和干部管理体制的有关规定，干部统计工作实行由各级党委组织部统一领导，各级组织、人事部门分工负责的管理体制。

二、干部统计报表制度与管理
第四条 干部统计报表制度是向各级党委和政府定期或不定期报告干部队伍和干部工作情况的工作制度。中央组织部和国家人事部为干部统计报表的制表机关。
第五条 干部统计报表制度由以下两个部分组成：
干部统计定期报表制度。它是反映干部队伍基本状况的定期报告制度。
干部统计专题报表制度。它是适应不同时期干部中心工作需要的专题报告制度，是对定期报告制度的补充。
报表制度的解释权，属制表机关。
第六条 填报单位必须严格执行统计报表制度中有关统计范围、对象、指标涵义、计算方法、标准时间、报送期限、审核办法的规定。
第七条 各级政府人事部门负责同级国家机关各部门和下级政府人事部门干部统计报表的布置、审核、汇总、上报任务，国家机关系统的干部统计报表在报送上级政府人事部门的同时，报送同级党委组织部。
第八条 各级党委组织部负责同级党委各工作部门及工作、共青团、妇联、党校、报社等单位和下级党委组织部统计报表的布置、审核、汇总任务，负责审核、汇总全地区的综合表，报送上级党委组织部。
第九条 县（市、区）一级为干部统计基层填报单位，由县（市、区）一级党委组织部、政府人事部门和有关部门直接进行干部统计。
第十条 各级组织、人事部门对同级和下级各部门的干部统计工作在业务上负有检查、指导的责任。
第十一条 中央、国家机关各部门、各省（区、市）因工作需要，在干部统计报表上增加指标，应从严掌握，并按照统计分工将表式分别报送中央组织部和国家人事部备案。
中央、国家机关各部委设在地方的直属单位和中央部委与地方双重领导以部委为主的单位，在向主管机关报送统计表同时，应抄送当地党委组织部。

三、干部统计资料的管理
第十二条 要加强干部统计工作的基础建设，健全和完善各项干部原始材料登记制度和日常管理制度，不断提高统计数据的质量和统计工作的效率。
第十三条 各级党委组织部负责本地区全面干部统计资料的集中统一管理，各级政府人事部门负责干部统计分工范围内的资料管理。
第十四条 各级组织、人事部门和其他部门，内部使用或对外公开发表干部统计数字，应依据《干部统计资料密级划分和管理的暂行规定》（组通定〔1990〕31号文件），严格履行审批手续。
第十五条 各级组织、人事部门应指定专人负责干部统计资料的整理、建档、归档、提供、保管等日常管理工作，建立健全管理和提供干部统计资料的各项制度。

四、干部统计机构、人员和职责
第十六条 各地组织、人事部门和各填报单位，要加强对干部统计工作的领导，应有承担此项工作的机构和人员。
第十七条 地（市）以上各级党委组织部和政府人事部门主管干部统计工作的处、科（室），负责制定干部统计调查计划，部署、组织、协调调查任务的贯彻落实；对本部门制发的各种干部统计报表负有审核、指导的职责。
第十八条 省一级应配专职人员，地（市）一级应配专职或兼职人员，县（市）一级要有固定人员负责干部统计工作。主管领导对兼职统计人员要安排足够的时间从事统计工作。
第十九条 各级组织、人事部门应选配政治上表现好、责任心强、具有统计专业知识和中专以上学历的干部担任统计工作。
第二十条 干部统计人员的职责
（一）坚持四项基本原则，努力学习马克思主义基本理论、干部工作的方针、政策和干部统计工作的专业知识，积极参加各种政治、业务培训。
（二）坚持实事求是，认真执行干部统计报表制度，维护干部统计工作的严肃性，确保统计数据的完整、准确。
（三）收集、整理、调研、分析、提供统计资料，做好各项服务工作。
（四）保守国家秘密，严格遵守统计法规，坚决同一切违纪行为作斗争。

五、干部统计队伍、统计手段现代化建设
第二十一条 各级组织、人事部门要有计划地开展对统计人员的培训，为他们创造更多的学习机会，不断提高他们的政治理论水平和业务工作能力。
第二十二条 保持干部统计人员的相对稳定。统计人员工作变动时，应做到“先配后调”，“以老带新”。
第二十三条 统计工作实行评比制度。根据统计报表质量、统计分析质量、统计工作效率和为干部、人事工作服务的效果等内容，开展评比。对工作成绩突出的人员，予以表彰和奖励；对泄密、任意涂改数字或工作失职人员视情节轻重，给予批评教育或纪律处分，直至追究其刑事责任。
第二十四条 干部统计要适应干部、人事工作的需要，不断改进统计方法和手段，有计划、有步骤地普及、扩大计算机的使用范围，加强计算机在干部统计工作中的开发应用，提高计算机在统计工作中的使用率。
第二十五条 逐步实现干部统计指标和代码系统化、标准化、规范化，为建立干部统计、管理数据库奠定基础。

六、其 他
第二十六条 各省（区、市）组织、人事部门参照本《暂行规定》精神，结合本地区实际情况制定具体实施办法。
第二十七条 本《暂行规定》自颁布之日起实施。