教育部


教育部关于开展普通高中新课程实验工作的通知

教基〔2003〕21号


　　为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，我部于2003年3月31日印发了《普通高中课程方案（实验）》和15个学科课程标准（实验）。在有关省（自治区、直辖市）自愿申报的基础上，经研究，确定广东、山东、海南、宁夏四省（区）为首批实验省，于2004年秋季开始普通高中新课程实验。

　　根据国家基础教育课程改革的总体部署和义务教育阶段新课程实验工作推进的实际需要，普通高中新课程实验工作的初步规划为：2004年秋季，广东、山东、海南和宁夏四省（区）参加普通高中新课程实验，参加实验的起始年级学生数约占全国起始年级学生总数的13%；2005年，拟共有8-10个省份参加普通高中新课程实验，参加实验的起始年级学生数约占全国起始年级学生总数的25%-30%；2006年，拟共有15-18个省参加普通高中新课程实验，参加实验的起始年级学生数约占全国起始年级学生总数的50%-60%；2007年，原则上全国普通高中起始年级全部进入新课程。

　　高中新课程实验坚持国家指导、地方为主的原则，各实验省（区）的教育行政部门要切实加强对实验工作的领导，在组织领导、经费投入、政策支持、办学条件、制度建设、师资培训、舆论宣传等方面提供保障。在高中新课程实验过程中，各级教育行政部门要切实转变工作作风和工作方式，把学校作为新课程实验的基地，建立定点联系制度，形成在学校层面发现问题、研究问题、解决问题的工作机制，帮助学校逐步建立起与高中新课程相适应的学校管理制度，不断总结经验和教训，为在更大范围推进普通高中新课程充分发挥骨干和示范作用。有关普通高中新课程实验工作的具体意见我部将另行发文。请各实验省（区）及时将实验进展情况通报我部基础教育司。

　　 2004年秋季暂不进行普通高中新课程实验的省份，要面向本地区做广泛的宣传和动员，组织各级教育行政干部、教研员、校长和教师充分学习并深刻领会《普通高中课程方案（实验）》和各学科课程标准（实验），密切关注实验省（区）课程实验工作的进展，根据教育部关于高中新课程实验工作的初步规划，结合本地区实际情况，本着积极稳妥的原则研究本地区进入新课程实验的时间和相关工作，充分做好舆论宣传、师资培训、办学条件等方面的准备工作。



四川省人民政府


四川省人民政府令

第160号

《四川省草种管理试行办法》已经2002年5月17日省人民政府第78次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。

省长：张中伟

二OO二年六月二十六日


四川省草种管理试行办法


第一条为了加强草种管理，规范草种品种培育与生产、经营行为，维护培育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，保证草种质量，参照《中华人民共和国种子法》，结合四川实际，制定本办法。

第二条本办法所称草种，是指草类植物的种植材料或者繁殖材料，包括籽实、根、茎、苗、芽等，但不含花卉、中药材以及省农业、畜牧管理部门共同确定的主要用作绿肥的草种。

第三条在本省行政区域内，草种种质资源的保护和管理，从事草种品种培育、生产、经营和管理活动，适用本办法。从境外引进或者向境外输出草种种质资源以及草种进出口的检疫和管理，按照国家有关规定执行。

第四条省畜牧管理部门主管全省的草种工作；市（州）、县（市、区）畜牧管理部门主管本行政区域内的草种工作。

县级以上有关部门应在各自职责范围内协同畜牧管理部门做好草种管理工作。

第五条省畜牧管理部门可以根据需要建立全省草种种质资源中期库或者种质资源保护地。

县级以上畜牧管理部门应加强对草种种质的保护，禁止任何单位和个人非法侵占、破坏草种种质资源。

第六条草种品种培育应适应生产发展和生态环境建设需要，培育优质、高产、适应性广、抗逆性强的品种。育种单位提供草种新品种时应提供相应的栽培技术。

第七条推广的草种新品种须经国家级或者省级草种品种审定委员会审定通过。草种新品种申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。经国家级或者我省省级审定通过的草种新品种可以直接在我省推广应用；外省省级审定通过的草种新品种在我省推广应用前，须经我省省畜牧管理部门组织进行区域试验，确定其推广应用价值和适宜种植的区域。

第八条申请草种新品种省级审定的单位和个人，应填报草种新品种审定申请表，并附品种培育报告，品比试验、区域试验、生产试验报告及品种标准等资料。

通过省级审定的草种新品种，由省草种品种审定委员会发给草种新品种证书，并由省畜牧管理部门向社会统一公告。

第九条审定通过的草种新品种享有草种新品种权。草种新品种权人可以自行繁殖推广新品种，也可以有偿转让新品种权。

第十条生产主要草种商品种子，应符合下列条件：（一）有繁殖草种的隔离和培育条件；（二）草种生产地点无检疫性病虫害；（三）草种晒场1000平方米以上或者有草种烘干设备，草种仓库500平方米以上，草种检验用房50平方米以上；（四）经省以上畜牧管理部门考核合格的草种检验人员2名以上，熟悉草种生产的初、中级技术人员3名以上。

省畜牧管理部门应根据生产需要定期公布全省主要草种。

第十一条生产主要草种商品种子的，应向省畜牧管理部门提出申请，省畜牧管理部门应自收到申请之日起30日内决定是否发给生产许可证；不予发给生产许可证的，应书面说明理由。

禁止伪造、变造、买卖、租借生产许可证；禁止任何单位和个人无证或者未按照生产许可证的规定生产主要草种商品种子。

第十二条生产主要草种商品种子，应执行生产技术规程和检验、检疫规程，建立生产档案。生产档案应载明生产地点、地块环境、原种来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、草种流向等内容。

第十三条经营草种，应具有固定的营业场所和能正确识别所经营草种品种和质量的人员。

经营草种的单位和个人应向县级以上畜牧管理部门登记备案。

第十四条农民个人自繁、自用的少量草种有剩余的，可以在乡（镇）集贸市场上出售、串换，不需要申领生产许可证和办理登记备案手续。

第十五条草种经营者应在固定营业场所销售草种，并向购种者出具有效购种凭证。

第十六条国家或者省畜牧管理部门建立的草种生产基地生产的草种，由省畜牧管理部门指定的单位有计划地统一组织收购和调剂使用，非指定单位和个人不得在基地范围内组织收购。

第十七条销售的草种应加工、分级、包装，但不能加工、包装的除外。大包装或者进口种子可以分装，但应注明分装单位。

第十八条销售的草种应附标签。标签应注明草种类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号等。标签标注的内容应与销售的草种相符。

销售进口的草种，应附中文标签。

第十九条草种使用者有权按照自己的意愿购买、使用草种，任何单位和个人不得非法干预。

草种使用者因草种质量问题遭受损失的，出售草种的经营者应予赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。

经营者赔偿后，属于草种生产者或者其他经营者责任的，经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。

第二十条草种的生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理办法和行业标准，按照国家有关规定执行。

县级以上畜牧管理部门负责对草种的质量进行监督。

第二十一条草种生产基地应设草种质量检验室，负责草种的田间检验和收购草种的质量检验。

第二十二条禁止生产、经营假、劣草种。

假草种是指：以非草种冒充草种，以此草种冒充他草种，或者种类、品种、产地与标签标注的内容不符的草种。

劣草种是指：质量低于国家规定的三级以下种用标准、行业标准的草种。

第二十三条在草种科研，新品种培育，种质资源收集、保存、利用，草种生产、检验和推广等方面做出显著成绩的，由县级以上人民政府或者畜牧管理部门给予表彰、奖励。

第二十四条违反本办法规定，生产、经营假、劣草种的，由县级以上畜牧管理部门按照《中华人民共和国种子法》第五十九条规定处罚。

第二十五条违反本办法规定，未取得主要草种商品种子生产许可证，伪造、变造、买卖、租借生产许可证，或者未按照生产许可证的规定生产主要草种商品种子的，由县级以上畜牧管理部门按照《中华人民共和国种子法》第六十条规定处罚。

未登记备案经营草种的，由县级以上畜牧管理部门责令改正。拒绝改正的，处1000元以下罚款。

第二十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧管理部门或者工商行政管理部门按照《中华人民共和国种子法》第六十二条规定处罚：（一）经营的草种应包装而未包装的；（二）经营的草种没有标签或者标签内容不符合本办法规定的；（三）伪造、涂改标签或者试验、检验、检疫数据的；（四）未按照规定建立主要草种商品种子生产档案的。

第二十七条违反本办法规定，经营、推广应经审定而未经审定通过的草种新品种的，由县级以上畜牧管理部门按照《中华人民共和国种子法》第六十四条规定处罚。

第二十八条违反本办法规定，未经指定的单位和个人擅自在国家或者省建立的草种基地收购草种的，由县级以上畜牧管理部门按照《中华人民共和国种子法》第六十六条规定处罚。

第二十九条草种质量检验机构出具虚假检验证明的，与草种生产者、销售者承担连带责任；并依法追究草种质量检验机构及其有关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条强迫草种使用者违背自己的意愿购买、使用草种给使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十一条畜牧管理部门违反本办法规定，对不具备条件的主要草种商品种子生产者核发生产许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条本办法自2002年8月1日起施行。