辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法》《朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》《朝阳市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》的通知

[朝政办发〔2009〕105号]


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府批准，现将《朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法》、《朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》、《朝阳市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二OO九年八月三日


朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）

第一条 为进一步深化土地使用制度改革，提高土地节约集约利用水平，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）及有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有建设用地使用权出让预申请是指单位或个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地申请，并承诺愿意支付的土地价格，参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。
第三条 本办法在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第四条 市国土资源部门应会同发展改革、规划等有关部门，根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度计划，报市人民政府批准。
每年第一季度，市国土资源部门将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布。
第五条 对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，由意向用地者向市国土资源部门提出招标拍卖挂牌出让土地预申请，承诺愿意支付的土地价格，并同意具体宗地土地条件。
第六条 市国土资源部门认为意向用地者承诺的土地价格可以接受的，按国土资源部门《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定办理用地预申请；签订《国有土地使用权出让预申请书》。
第七条 用地预申请的单位或个人有下列情形之一的，不受理其用地预申请：
（一）申请人不具备竞投或竞买资格的；
（二）申请文件不齐全或不符合规定的；
（三）委托他人办理但委托文件不齐全或不符合规定的；
（四）法律法规规定的其他情形。
第八条 根据土地出让计划和土地市场情况，市国土资源部门组织编制建设用地出让方案，组织实施招标拍卖挂牌出让活动，并通知用地预申请的单位或个人参加。
第九条 用地预申请的单位或个人必须参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。招标拍卖挂牌出让中用地预申请的单位或个人未中标或竞得的，退还保证金；根据《国有土地出让预申请书》约定，用地预申请的单位或者个人不参加该宗地竞投或竞买、或虽参加竞投或竞买但报价低于其承诺的土地价格的，保证金不予退还。
第十条 各县（市）可参照本办法执行。
第十一条 本办法由朝阳市国土资源局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。


朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）

第一条 为进一步深化土地使用制度改革，提高土地节约集约利用水平，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《辽宁省关于实行工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》（辽政办发〔2007〕88号）及土地管理有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 以出让方式供应的工业项目用地应当按照公开、公平、公正的原则，在土地有形市场通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权。
以招标、拍卖、挂牌方式出让的工业用地，是指工业生产及其相应附属设施用地，包括工业厂房用地、工业仓储用地、工业研发用地以及工业区内设置的办公和生产生活辅助设施用地。
第三条 本细则在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第四条 工业项目用地招标、拍卖、挂牌出让，由市国土资源部门统一组织实施，市发展改革、规划、环保等相关部门配合做好职责范围内的工作。
第五条 每年第一季度，由市国土资源部门会同发展改革、规划、环保等部门，根据我市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策、土地利用年度计划、土地储备规划和年度实施计划等要求，编制工业用地年度供应计划，报市人民政府批准后公布执行。工业用地年度供应计划在执行过程中经批准可以适当调整。
第六条 项目所在区政府会同市土地储备中心根据市人民政府批准的工业用地供应计划，组织落实意向性项目后，由意向用地者向市国土资源部门提出招拍挂出让土地预申请。
第七条 市国土资源部门根据意向用地者申请，征求发展改革、规划、环保部门的意见。市发展改革、规划、环保部门应在七个工作日内分别就项目是否符合国家和地方产业政策，是否符合城市规划、工业产业布局规划，以及是否符合国家及地方环境保护要求提出初审意见。
第八条 根据市发展改革、规划、环保部门初审意见，市国土资源部门在五个工作日内提出意见，不符合要求的退回预申请单位；符合要求的，办理用地预申请，同时缴纳相应的保证金。
办理预申请后，市国土资源部门组织编制工业用地出让方案，规划部门编制规划设计条件，项目所在区政府会同市土地储备中心做好土地出让前期有关工作。
第九条 出让方案内容包括项目性质、产业准入条件、规划设计条件、环境保护要求、建设项目用地规模、出让年限、交地时间、开工竣工期限、出让底价等土地出让条件。
第十条 出让方案经市人民政府批准后，市国土资源部门依法统一组织供应土地。
第十一条 工业用地招拍挂出让的中标人或者竞得人（以下简称中标人或者竞得人）缴纳全部成交价款后，领取《中标通知书》或者《成交确认书》，成交价款中10%确定为定金。
《中标通知书》或者《成交确认书》视为出具工业项目用地预审文件。
第十二条《中标通知书》或者《成交确认书》签订后，中标人或者竞得人依据出让约定的土地使用条件，编制工业项目可行性研究报告（或项目申请报告），并在本细则第十三条规定的时限内，完成环境影响评价审批和工业项目审批、核准手续。
第十三条 自《中标通知书》或者《成交确认书》签订之日起，中标人或者竞得人未能在下列时限内取得环境影响评价审批和工业项目审批、核准文件的，《中标通知书》或者《成交确认书》自然终止，所支付的定金不予返还：
（一）由国家环保部门负责环境影响评价审批或者由国家发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为12个月，情况特殊的，按有关部门意见另行确定；
（二）由省环保部门负责环境影响评价审批或者由省发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为9个月；
（三）由市、县级环保部门负责环境影响评价审批或者由市、县级发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为6个月。
遇不可抗力等特殊情况的，中标人或竞得人应提供证明材料，由市国土资源部门会同有关部门商定。
第十四条 中标人或者竞得人持《中标通知书》或者《成交确认书》、环境影响评价审批和工业项目审批（核准、备案）文件，到市国土资源部门签订《国有建设用地使用权出让合同》，申请办理交地手续、领取建设用地批准书。
中标人或者竞得人应按照土地出让合同约定，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十五条 工业项目竣工后，市国土资源部门会同发展改革、规划、环保部门对其用地情况进行复核验收。具体复核验收办法由市国土资源部门会同有关部门另行制定。
第十六条 工业项目租赁使用国有土地，参照本细则执行。
第十七条 各县（市）可参照本细则执行。
第十八条 本细则由朝阳市国土资源局负责解释。
第十九条 本细则自发布之日起施行。


朝阳市经营性建设用地规划容积率
调整管理规定
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）
　
第一条 为进一步规范经营性建设用地容积率的调整管理，维护公开、公平、公正的土地市场秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号），结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第三条 经营性建设用地出让后，建设单位应当按照规划部门确定的容积率进行开发建设，任何单位和个人无权擅自更改规划设计条件确定的容积率；容积率确需调整的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，必须符合下列条件之一：
（一）城市总体规划、分区规划、详细规划和专业规划调整或者修编，造成地块开发条件发生变化的；
（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要，导致已出让地块的大小及相关条件发生变化的；
（三）国家和省的有关政策发生变化的。
第四条 有下列情况之一的，不得申请调整容积率：
（一）申请单位自签订土地出让合同起两年内未动工建设的；
（二）已取得建设工程规划许可证的建设项目。
第五条 经营性建设用地调整规划容积率的程序：
（一）建设单位向市规划部门提出申请，由市规划部门组织专家对规划调整方案的合理性进行技术论证，提出专家论证意见，并组织公示，必要时，可以组织听证；
（二）市规划部门将专家论证意见提交市规划指导委员会；
（三）市规划指导委员会讨论同意后，报市人民政府批准；
（四）经市人民政府批准，由市规划指导委员会办公室抄送规划、国土资源、房产部门，并通知建设单位办理相关手续。
第六条 规划部门提出调整建议提交市规划指导委员时，应当附论证、公示（听证）结论等相关材料。
第七条 建设单位提出调整容积率的申请，应当提交以下材料：
（一）说明调整容积率理由和调整幅度的申请；
（二）容积率调整后的规划建筑设计方案。
第八条 经市人民政府批准可以调整容积率的，建设单位必须与市国土资源部门签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，补交土地出让金和相关建设规费。
第九条 地块容积率调整后，应补土地出让金按下列标准计算：
应当补缴的土地出让金额＝批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格—批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格
第十条 建设单位持《国有建设用地使用权出让合同补充协议》以及市发展改革部门的变更核准文件，向规划部门申请办理建设用地规划许可变更。
第十一条 未经规划部门按规定办理规划许可变更的，市国土资源部门不得办理（变更）土地使用权属登记手续。
第十二条 规划部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应当保持容积率指标规划管理的延续性和一致性，同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收等环节核定的容积率指标与相应的总建筑面积应当相符合。
分期开发建设的用地，各期建设工程规划许可确定的建筑面积的总和，不得突破规划设计条件和建设用地规划许可的规定。
第十三条 项目竣工后,规划部门进行建设项目规划核实时，应当对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和建筑面积。总建筑面积超过建设工程规划许可核定的总建筑面积的，按照以下规定处理：
（一）建设项目按照规划部门核发的建设工程规划许可核准的图纸和规定事项施工，由于计算和测量误差造成的竣工实测面积大于该项目建设工程规划许可核准面积的，补缴超出部分面积的相关规费；
（二）建设项目未按照规划部门核发的建设工程规划许可核准的图纸和规定事项施工的，超容积率部分不予同意调整容积率，并依法查处。
第十四条 建设工程竣工面积由市房产部门委托的具有资质的测绘单位实测。市房产部门委托的具有资质的测绘单位应当将实测面积文件抄送市国土资源部门、规划部门。
第十五条 经营性建设用地出让后，涉及调整其他规划条件、用地性质和公建配套等，参照本规定执行。
第十六条 未取得建设工程规划许可的建设项目，市房产部门不得进行房屋产权登记。
第十七条 国土资源、规划、房产等部门工作人员在经营性用地容积率规划管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 各县（市）可参照本规定执行。
第十九条 本规定自发布之日起施行。











福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省测绘管理办法》的通知
福建省政府



各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省测绘管理办法》印发给你们，请遵照执行。

福建省测绘管理办法
第一条 为明确测绘管理有关事项，根据《福建省测绘管理条例》制定本办法。
第二条 省测绘局编制的全省测绘规划和其他重大测绘项目计划，应纳入省经济发展规划、计划。
各专业测绘业务主管部门的次年度测绘计划，应于十一月份报省测绘局备案，编报年度计划有困难的应适时报送项目计划，年终统计应于次年二月份报省测绘局备案。
第三条 年度计划应具备下列内容：
（一）测绘项目进度。（1）项目名称：地区、等级或比例尺、工作种类、用途；（2）任务总量；（3）要求完成期限；（4）进度：各工序年初前累计完成数、本年计划数、外协；（5）承担单位和经费。
（二）测绘工作量。（1）工程：综合工序、等级或比例尺；（2）实物工作量；（3）定额工日工作量。
年终统计除具备前款内容外，还应具备下列内容：
（一）测绘人员。（1）部门及单位；（2）年末职工总数；（3）测绘技术人员：按职称分类、按专业分类。
（二）仪器设备。（1）部门及单位；（2）外业仪器（其中高精度及中远程的单列）；（3）内业测图仪器；（4）印图设备；（5）其他。
第四条 进行《福建省测绘管理条例》第八条所称的航空摄影，其实施计划应于上一年度九月份前向省测绘局申请，由省测绘局综合平衡后，分别向有关部门申报。

航空摄影实施计划申请书应具备下列内容：
（一）申请单位；
（二）摄区名称；
（三）航摄面积；
（四）航摄规格：比例尺、像幅、焦距；
（五）要求摄影时间；
（六）成图：比例尺、幅数、方法；
（七）航摄及成图目的；
（八）摄区标图：摄区范围和经纬度。
第五条 各市、县次年度地籍测绘计划，应于十月底前报省测绘局、省土地管理局，两局在十一月底前共同商定次年度计划。省测绘局根据年度计划组织协调地籍测绘工作。
第六条 经济特区和沿海开放城市平面控制网，应采用独立平面坐标系统，首级平面控制网应与国家网进行联测，但在一个经济特区或沿海开放城市内必须采用统一的独立平面坐标系统和高程系统。
第七条 本省公开地图由省地图出版社出版。其他出版机构，除可以出版经省测绘局审查批准的时事宣传图、旅游图、交通图、专题地图和书刊插附的地图外，不得出版其他公开地图。
公开地图有关国界线的画法应严格按照中国地图出版社1989年出版的1∶400万《中华人民共和国地形图》绘制。
凡本省编印公开出版的各种地图，应将其印刷图（一式二份）报省测绘局备案。
第八条 承担本省测绘业务的单位，应将重要测绘项目技术设计书报省测绘局或专业测绘业务主管部门审查批准后方可进行。
重要测绘项目设计书指：
（一）一、二、三、四等大地测量设计；
（二）各种比例尺航空摄影测量设计；
（三）地籍测绘设计，行政区域界线测绘设计；
（四）各种普通地图、地图集、地图册和专题图集编辑设计；
（五）下列城镇地形测绘设计：
比例尺1∶500面积大于3平方公里；
比例尺1∶1000面积大于5平方公里；
比例尺1∶2000面积大于8平方公里。
（六）下列基本图测绘设计：
比例尺1∶5000面积大于15平方公里；
比例尺1∶10000面积大于50平方公里；
比例尺1∶50000。
（七）海洋测绘设计。
第九条 各专业测绘业务主管部门每年应将测绘产品质量检验情况报送省测绘局。
省测绘局有权对各专业部门测制的测绘产品实施质量监督。
第十条 福建省测绘产品质量监督检验站负责全省测绘产品质量和测绘仪器的监督检验、委托检验及仲裁检验的。
经监督检验认定为质量不合格的测绘产品，由施测单位负责修测或重测。
第十一条 凡本省从事《福建省测绘管理条例》第三条所列业务的测绘生产单位必须经过测绘资格审查，取得《测绘许可证》后，方可从事测绘业务。
《测绘许可证》收费，按省物价委员会确定的收费标准执行。
第十二条 办理测绘许可证，由测绘生产单位向有权审查测绘资格的机构提出申请，并填写《测绘资格审查申请表》一式三份。
隶属各厅（局）系统的测绘生产单位，由其测绘业务主管部门或受委托的测绘行政主管部门审查合格后，报省测绘局审核、发证。
地（市）、县的测绘生产单位，由地（市）测绘行政主管部门审查合格后，报省测绘局审核、发证。
第十三条 报送《测绘资格审查申请表》需同时提交下列文件和材料：
（一）上级机关对测绘单位组建的批文（影印件）；
（二）主要技术领导和主要技术骨干的技术职称、职务的批文或证书的影印件；
（三）仪器设备计量检验合格证的影印件；
（四）能代表本单位技术水平的测绘成果成图或技术资料。
第十四条 取得测绘许可证必须具备下列条件：
（一）必须经上级部门批准成立的测绘生产单位；
（二）测绘产品必须达到现行国家标准或行业标准（专业标准、部颁标准）；
（三）有健全的管理规章制度，具有经计量检定合格的仪器设备；
（四）有一支能保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、技术工人和检查验收人员队伍。
第十五条 测绘业务分以下类别：大地测量、摄影测量与遥感测绘；工程测量；地形测量；地籍测绘；海洋测绘；地图制图与地图印刷（见附件一）。
根据测绘生产单位的技术力量、仪器设备、生产能力等实际情况，测绘许可证分为甲、乙、丙、丁四个等级（见附件二）。
第十六条 测绘许可证的有效期为四年。持证单位发生名称变更、人员及仪器设备较大变化的，应及时向发证机关报告。
第十七条 测绘单位在测绘项目作业前，必须到测区所在地的测绘行政主管部门登记以下内容：
（1）项目名称；（2）测区范围；（3）测绘等级，比例尺；（4）作业方法；（5）作业单位；（6）任务部门。
测绘项目的测区跨两个地（市）、县（市、区）以上的，应到上一级测绘行政主管部门登记。
第十八条 专业测绘部门完成的基础测绘成果及有关专业测绘成果，应按年度于次年三月底前，依照汇交测绘成果目录格式，向省测绘局汇交《福建省测绘管理条例》第二十四条规定的目录或副本一式一份。
第十九条 测绘成果应当根据公开和未公开的不同性质。按照国家有关规定进行管理。
各部门测制的基础测绘成果，应按国家有关规定标明密级，并报省测绘局备案。

各部门测制的专业测绘成果，其密级的划定、变更和解密，由专业测绘成果管理部门确定，并报省测绘局备案。应用基础测绘成果编绘的专业测绘成果的密级，不得低于所应用的基础测绘成果的密级。
第二十条 保密基础测绘成果的销毁，应经成果使用单位的县级以上主管部门负责人批准，按省测绘局的《测绘资料档案销毁登记表》造册、登记、监销，并报同级测绘行政主管部门或测绘成果归口管理单位备案。
保密专业测绘成果的销毁，应报提供该测绘成果的管理机关备案。
第二十一条 各部门、各单位使用未公开的测绘成果，必须按照国家保密法规定进行管理。
未公开的测绘成果确需公开使用的，必须按照国家解密规定处理，并经省测绘局审批后，方可公开使用。
第二十二条 对外提供在境内外使用未公开的测绘成果，应按国家《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》进行解密处理，并经省测绘局批准后，方可对外提供使用。

携带或邮寄未公开的国家基础测绘成果或专业测绘成果出境的，必须持省测绘局审批的《对外提供测绘资料审批表》向省保密局办理《国家秘密出境许可证》或《出境证明表》。
第二十三条 复制保密测绘成果的，应在复制国家秘密载体的定点单位复制。复制的测绘成果按原密级管理。
第二十四条 省测绘局负责组织，监督全省测量标志的管理与保护工作。
地（市）、县（市、区）测绘行政主管部门或县人民政府授权的部门负责本辖区内测量标志的管理与保护工作。
第二十五条 测量标志指建造在地上、地下或建筑物上的各种永久性测量标志及有关设施，包括各等级的三角点、水准点、导线点、天文点、重力点、军用控制点的地上木质或钢质觇标、地下标石标志。地形测量、地籍测绘、工程测量、形变测量、境界勘测及野外长度检定场的固定标
志等，均属本办法保护范围。
第二十六条 依法建有测量标志或其他测绘设施的土地，任何单位和个人均不得非法占用，并禁止发生下列有损测量标志的行为：
（一）在测量标志占地（16至36平方米）范围内烧荒或改作他用；
（二）在距测量标志10米范围内挖沙、取土或开设机动车道等；
（三）在距测量标志50米范围内，从事爆破等震动性大的活动。
第二十七条 任何单位和个人，不得以任何借口擅自移动或拆毁永久性测量标志。因国家建设需要移动永久性测量标志的，建设单位应依照下列规定先向测量标志所在地的主管部门提出申请，经批准并按国家现行重测、重建测量标志造价支付费用后，方可移动。
（一）国家一、二等测量标志的，由省测绘局审批；国家三、四等或等外测量标志的，由地（市）测绘行政主管部门审批，并报省测绘局备案。
（二）各专业测绘单位的测量标志由各专业部门审批，其中国家等级点以上的测量标志应报省测绘局备案。
第二十八条 广播、电视、邮电、气象、林业等部门因建设需要在测量标志占地范围内建设通讯转播、气象探测台（站）或了望台等，在不移动地下测量标志的前提下，经省测绘局同意，可协商建成双方可资共同利用的设施。
第二十九条 全省永久性测量标志实行定期检查、维修制度。属国家等级测量标志普查维修的规划由省测绘局编制。
地（市）、县（市、区）测绘行政主管部门负责编制本行政区域内永久性测量标志的普查、维修计划并组织实施。普查、维修情况应上报省测绘局。
各专业单位的永久性测量标志的普查、维修由各专业测绘业务主管部门编制计划并组织实施。普查维修情况报当地测绘行政主管部门。
第三十条 永久性测量标志保管、维护经费由同级人民政府财政列支。
（一）省测绘局负责编制全省一、二等测量标志的保管、维护计划和年度经费预算。
（二）地（市）、县（市、区）测绘行政主管部门负责编制本行政区域内三、四等及等外测量标志保管、维护计划和年度经费预算。
专业测绘业务主管部门负责编制本专业测量标志保管、维护计划，其经费由专业部门解决。
第三十一条 测量标志保管单位和保管人，对所保管的测量标志每年应定期检查，并将检查情况报当地测绘行政主管部门。
保管人变更时保管单位应及时报当地测绘行政主管部门并办理变更手续。
第三十二条 测量标志保管单位和保管人有权要求使用测量标志的测绘人员出示《测绘许可证》影印件和单位证明。
测量人员使用测量标志后，要修整恢复原状，保持其完好无损。
测绘单位完成测量任务后，应将该地区使用过的测量标志的现状，报当地测绘行政主管部门。
第三十三条 持有《测绘许可证》的单位，有下列情况之一的，由省测绘局吊销其《测绘许可证》：
（一）经复查测绘单位不符合本办法第十四条规定的；
（二）不按规定的技术标准生产，产品质量低劣又不按限期改正的；
（三）转让、转借《测绘许可证》的。
第三十四条 无《测绘许可证》或超出《测绘许可证》规定范围从事测绘业务的，由地（市）以上测绘行政主管部门视情节轻重对测绘单位或工程承包者处以该项测绘工程价款的5％至20％罚款。
第三十五条 违反本办法第七条规定擅自编制出版公开地图的，由地（市）以上测绘行政主管部门视其情节轻重处以罚款或没收非法所得。
第三十六条 擅自移动或拆毁永久性测量标志的，除应赔偿损失外，由地（市）以上测绘行政主管部门视其情节轻重处以测量标志损失价值的20％至50％罚款。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级测绘行政主管部门申请复议，也可以依法向人民法院起诉。
第三十八条 本办法应用解释权属省测绘局。
第三十九条 本办法自颁布之日起施行。
附件一：测绘业务类别及其主要内容
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｜ 类 别｜ 项 目 ｜ 备 注 ｜
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｜ ｜一、二、三、四等三角测量 ｜ ｜
｜ ｜一、二、三、四等水准测量 ｜ ｜
｜ 大 ｜一、二、三、四等导线测量 ｜ ｜
｜ 地 ｜长度测量 ｜ ｜
｜ 测 ｜一、二、三、四等天文测量 ｜ ｜
｜ 量 ｜一、二等重力测量及其加密测量 ｜ ｜
｜ ｜卫星大地测量 ｜ ｜
｜ ｜惯性测量 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜航空摄影 ｜ ｜
｜ 摄遥 ｜各种比例尺航空摄影测量 ｜ ｜
｜ 影感 ｜各种比例尺地面摄影测量 ｜可划分航测外业和 ｜
｜ 测测 ｜近景摄影测量 ｜航测内业 ｜
｜ 量绘 ｜水下摄影测量 ｜ ｜
｜ 与 ｜遥感测绘 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜控制测量 ｜ ｜
｜ ｜建筑工程测量 ｜ ｜
｜ ｜线路测量 ｜ ｜
｜ 工 ｜桥梁测量 ｜ ｜
｜ 程 ｜隧道测量 ｜ ｜
｜ 测 ｜矿山测量 ｜ ｜
｜ 量 ｜城市测量（城市规划测量、市政工程测量等）｜ ｜
｜ ｜水利水电工程测量 ｜ ｜
｜ ｜变形观测与形变测量 ｜ ｜
｜ ｜水下地形测量 ｜ ｜
｜ ｜地质矿产勘查测量 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 地 ｜地形控制测量 ｜ ｜
｜ 形 ｜图根控制测量 ｜ ｜
｜ 测 ｜地形测图 ｜ ｜
｜ 量 ｜地形图清绘 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 地 ｜地籍控制测量 ｜ ｜
｜ 籍 ｜地籍测量外业调绘 ｜ ｜
｜ 测 ｜地籍图测绘 ｜ ｜
｜ 绘 ｜面积测算 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 海 ｜海洋测量 ｜ ｜
｜ 洋 ｜海底大地测量 ｜ ｜
｜ 测 ｜海底地形测量 ｜ ｜
｜ 绘 ｜海图编制 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 地地 ｜ ｜ ｜
｜ 图图 ｜各种普通地图（集）编绘、清绘 ｜ ｜
｜ 制制 ｜各种比例尺地形图编绘、清绘 ｜ ｜
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附件二：测绘许可证分级标准
一、甲级：
1、有完整的测绘大队或队建制，有测绘专业的高级工程师负责技术工作，具有独立完成高精度大范围测绘工程的能力，质量符合国家测绘标准或专业标准（部颁标准）。

2、有健全的技术管理制度。
3、有一定数量专职质量检验员的测绘质量检验机构。
4、相当中专水平以上的本专业作业员占全体作业员的三分之二以上。作业组长应具有五年以上测绘作业经历。
5、具有可靠的保密、防火设施的测绘资料室（库）。
6、具有与测绘业务类别相应的完整配套并经计量检验测试合格的测绘仪器设备。
二、乙级：
1、有完整的队或分队建制，配有从事所申请测绘业务的工程师负责该队技术工作，具有独立完成测绘工程的能力，质量符合国家测绘标准或专业标准（部颁标准）。
2、有健全的技术管理制度。
3、配有专职质量检验员。
4、相当中专水平以上的本专业作业员占全体作业员的二分之一以上。作业组长应具有三年以上测绘作业经历。
5、有安全可靠的测绘资料室。
6、具备有与测绘业务类别相应的完整配套并经计量检验测试合格的测绘仪器设备。
三、丙级：
1、有完整的分队或组建制，有三名以上从事所申请测绘业务的助理工程师负责技术工作。具有完成一般测绘工程的能力。
2、有健全的技术管理制度。
3、有专职质量检验员。
4、相当中专水平的作业员占全体作业员的三分之一。
5、有专（兼）职测绘资料管理人员。
6、具有与测绘业务类别相应并经计量检验测试合格的测绘仪器设备。
四、丁级：
1、有完整组建制，有两名以上从事所申请测绘业务的技术员负责技术工作。
2、有健全的技术管理制度及专（兼）职质量检验人员。
3、能够完成小面积地形测图，一般小型工程测量和本部门测绘项目。
4、配备有与测绘业务类别相应并经计量检验测试合格的测绘仪器设备。



1992年4月14日